Es momento de hacer comentarios a la FCC con respecto al cargo para radioaficionados

Hace unas horas recibí un correo electrónico para socios de la ARRL, pero me parece importante compartir ese correo electrónico con ustedes. Hago la traducción pero voy a dejar algunas partes en inglés para que sirvan de referencia para los que quieren hacer comentarios sobre esto en el sitio de la FCC. Es importante trabajar en equipo para detener esta situación.

La propuesta de cargos para radioaficionado se ha publicado en el Registro Federal.
https://www.federalregister.gov/documents/2020/10/15/2020-21530/schedule-of-application-fees
Ahora que se ha publicado, es hora de comentar en el sitio web de la FCC:
https://www.fcc.gov/ecfs/search/filings?proceedings_name=20-270
Y, si lo desea, haga referencia al Registro Federal, y envíe sus comentarios a sus representantes elegidos y al Presidente.

HAY MENOS DE 30 DÍAS PARA HACER COMENTARIOS. ¡POR FAVOR, HÁGALO AHORA!

La prioridad es conseguir que los comentarios sean archivados en la FCC.
El abogado de la ARRL en Washington, David Siddall, K3ZJ, ha sugerido los siguientes argumentos:

Argumentos contra los cargos de la FCC para los radioaficionados
1. Los radioaficionados contribuyen al bien público. En muchas áreas proporcionan una capacidad de comunicaciones de emergencia sin costo para los contribuyentes.
Constantemente hemos sido testigos de tormentas y desastres naturales que arrasan con Internet, el celular y otros medios de comunicación. Los radioaficionados a menudo llenan ese vacío de forma inigualable y flexible cuando es necesario. Un ejemplo reciente son los incendios forestales de California.

      1. Amateurs contribute to the public good. In many areas they provide an emergency communications backbone capability at no taxpayer cost. Consistently we have witnessed storms and natural disasters completely wipe out internet, cellular, and other means of communication.  Radio amateurs often fill that void on an unmatched, flexible basis when needed.  One recent example is the California wildfires. 

2. A diferencia de los operadores de otros servicios con licencia de la FCC, los operadores de radioaficionados, por ley, tanto nacionales como internacionales, deben evitar el uso de su licencia por cualquier interés pecuniario. Los radioaficionados tienen prohibido ganar o cobrar dinero por cualquier actividad de comunicaciones. Los gastos de sus equipos y actividades salen de sus propios bolsillos, sin posibilidad de reembolso o pago de ningún tipo.

      1. Unlike operators in other FCC licensed services, Amateur Radio operators by law – domestic and international — must eschew using their license for any pecuniary interest. Amateurs are prohibited from earning or charging any money for any communications activity. The expenses for their equipment and activities come out of their own pockets, with no opportunity for reimbursement or payment of any kind.

3. Los Estados Unidos están experimentando una severa falta de ingenieros y expertos en RF en el mismo momento en que se necesita por el florecimiento de la industria inalámbrica. La radioafición está ayudando a cubrir el déficit, pero se necesita mucho más y los jóvenes (de secundaria y universitarios) son los menos capaces de pagar los cargos de licencia. El conocimiento de RF y la experiencia digital relacionada es necesaria para mantener el liderazgo de los EE.UU. en las industrias inalámbricas. Como mínimo, los jóvenes (menores de 26 años) deberían estar exentos de las tasas de licencia propuestas.

      1. The United States is experiencing a severe lack of RF engineers and expertise at the very time it is needed by the burgeoning wireless industries.    Amateur radio is helping to meet the deficit, but much more is needed and youngsters (High School and College-aged) are least able to afford licensing fees.  RF knowledge and related digital expertise is needed to maintain U.S. leadership in wireless industries. At a minimum, young people (below the age of 26) should be exempt from the proposed license fees.

4. La radioafición se autorregula. a) Los exámenes de radioaficionados son escritos y administrados por radioaficionados voluntarios. b) Los resultados de los exámenes y el papeleo se presentan en la mayoría de los casos por vía electrónica a la FCC. La presentación electrónica podría ser obligatoria si se ahorrarán gastos a la Comisión. c) Las clases de educación de radioaficionados son impartidas por voluntarios que no cobran honorarios ni matrícula por la enseñanza. d) El servicio de radioaficionados, en cooperación con la Oficina de Aplicación de la FCC, tiene un cuerpo de voluntarios que supervisa las ondas de los radioaficionados y tiene programas que tratan de evitar su uso indebido antes de que pueda ser necesaria la participación de la FCC. Los radioaficionados también observan las señales no radioaficionadas tanto dentro como fuera del espectro de los radioaficionados, e informan de señales inusuales o sospechosas.

      1. Amateur radio is self-regulating. (a) Amateur examinations are written and administered by radio amateur volunteers. (b) Examination results and paperwork most often are submitted electronically to the FCC.  Electronic submission could be required if there would be a cost savings to the Commission. (c) Amateur radio educational classes are conducted by volunteers who by-and-large do not charge fees or tuition for teaching.  (d) The amateur service, in cooperation with the FCC’s Enforcement Bureau, has a volunteer corp that monitors the amateur airwaves and has programs that try to prevent their misuse before FCC involvement might be needed.  The amateurs also observe non-amateur signals both within amateur spectrum and outside it, and report unusual or suspicious signals.

5. La radioafición sigue siendo una fuente de innovación tecnológica significativa que debe ser fomentada, no desalentada.

      1. Amateur radio continues to be a source of significant technological innovation that should be encouraged, not discouraged.

Algunas sugerencias
No se recomienda argumentar que la cuota de 50 dólares cada 10 años, que asciende a 5 dólares al año, «matará» a la radioafición, aunque como se propone esto es para cada solicitud, que incluye aplicaciones de «upgrades». Tech-General-Extra podrían ser 150 dólares, si los exámenes se toman en diferentes sesiones, una cantidad sustancial. Pero «suena» de forma equivocada al decir que todo el servicio se activa a $5./año por cada licencia. 
La Comisión argumenta que los cargos son requeridos por el estatuto. La palabra utilizada es «deberá», que es obligatorio, no opcional. Pero el estatuto no establece la cantidad, ni prohíbe excepciones razonables – evidenciado por la propuesta de la Comisión de eximir de las tasas las solicitudes de «upgrades» administrativo basadas en motivos de política («policy»).
Esto no está «dirigido a la radioafición para matarla». Hay una larga historia y un precedente sobre el cobro de cargos por el servicio de licencias en cuestión, al igual que en el caso de los pasaportes, las tarjetas verdes, las licencias de conducir (emitidas por los estados), entre otros. Es mejor hacer argumentos pertinentes sobre por qué las cuotas perjudicarán los beneficios públicos del servicio de radioaficionados que argumentar que todo el servicio podría morir como resultado de una cuota que, de hecho, es menor que la cuota que muchos pagaron en los años 60 y 70 (si se ajusta a la inflación).
Como antecedentes: este procedimiento está siendo manejado por personal no familiarizado con la radioafición. Se está manejando en la Oficina del Director General de la FCC (OMD), no en la Oficina de Telecomunicaciones Inalámbricas donde se manejan los asuntos específicos de la Parte 97 para los radioaficionados. El enfoque de OMD es la contabilidad – presupuestos y similares para toda la Comisión.
Las propuestas de honorarios cubren todas las licencias y servicios de la FCC en general y la consideración fue dirigida por el Congreso. Recomiendo mantener la «jerga de los radioaficionados» fuera de los comentarios, no será entendida por los destinatarios.»

Estas recomendaciones fueron hechas por correo electrónico y creo firmemente que si hay algo en lo que nos debemos poner de acuerdo es en hacer comentarios como los sugeridos para que nos hagamos escuchar y tratar de detener este asunto.

 

Héctor A. Morales, NP3IR

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